AFRF held a presentation ceremony of the results of referendum on “defining the most operative press services”
Azerbaijan Free Speech Foundation (AFSF) held a presentation ceremony of the results of referendum on “ defining the most operative press service at the time of getting information of mass media” at the conference hall of Caspian Plaza Business center on February 17, 2010.
The chairman of AFSF Musa Yaqub having opened the meeting informed that it was the second one in the line of meetings that would serve to the development of mutual relations of the representatives of mass media and the press service. The previous meeting was dedicated to the discussion of strategical development directions and real situation of those relations. Then AFSF held a referendum among journalist. Today the results of that referendum are being explained.
Then the coordinator of AFSF on projects Nazirmammad Quliyev spoke about referendum and other meetings’ plan, and also the reason of having selected the task of press service and mass media relations. N. Quliyev told that the purpose of having held a referendum on “defining the most operative press service at the time of getting information of mass media” is the desire to support and to stimulate democratic legal state creation process and also the development of the main attributes of civil society. It undoubtedly is necessary to elucidate firstly all the directions of mass media’s activity in order to solve the problems. Most problems were solved in legislation and acceptance of normative statements.
The coordinator brought to everybody’s notice the positive and negative aspects having mentioned the activity sphere of mass media. “It is not secret that there are still distances among acceptance of laws and their working mechanism. However, it is our country. We have to solve all of these problems ourselves. By the way, according to Article 32 of the Constitution, being excepted the cases of operation-research measures, in other cases amendments made to Article 60 of the law on mass media about watching the person wihout his information or though his objection, taking photo, video, recording voice and other actions of the same type undergone by the representatives of mass media and other people made a number of conflicts and voids in the law. Though it is not refering to the activity sphere of press services, however includes a large task. Personnally It is normal for me to prevent interfering in people’s private life. However, it is undoubted that the amendment will create a number of problems for the representatives of mass media at the time of carrying out their profession duty. The task is about mass media that correspond to the media standards and have a power to influence a public opinion. Their activity circle can be limited. This amendment maybe is a good facility to prevent a little the forcible media consisting of one chief-editor and one stamp. However, nobody can guarantee that it would cause threats of out of place arguments. It is true that a number of arguments that the amendments wouldnt applied to public activity were sounded during the discussions at Milli Majlis But it would be more advisable if private activity, and also the boundaries of public places and public activity were reflected in this law. AFSF plans to organize large discussions with your participation in this direction.
N. Quliyev told the significance of finding out an answer to the question about how balancing the information lucidity. According to him, attitudes to the information lucidity protected in some aspects, being in the background in other aspects are different at all times. In other word, the media representative that has difficulty in getting information or generally cann’t achieve it has own argument. They show the significance of giving information absolutely based on the corresponding laws on mass media, getting information, free information, information on environment, television and radio broadcasting and etc. The opposite party- press service employees have their own principles and positions. They inform that a journalist sometimes breaks journalist ethics and work code during appeal, in other cases they characterize the information asked from them as a confidential one of state secret importance. In all cases Azerbaijan civil society development is slow. This situation draws the attention of international organization, besides the objection of citizens. We consider that this direction should be stressed as a main problem. The executive director of AFSF Vuqar Tofiqli presented visually the referendum held among mass media representatives by showing on slide-show.
The slides
The second part of the meeting was continued by detailed discussions with the participation od mass media representatives, lawyers and professionals around the task. The deputy of editor in chief of “Xalq qazeti” Tahir Aydinoglu, the member of Milli Majlis, well known journalis Elmira Akhundova, the head of ombudsman machinery press service Xenfira Maharramli, the employee of Justice Ministry press service Teymur Abdullayev, independent expert Alasgar mammadli, the chairman of Democratic Journalist Union Safar Alisharli, the head of SCSA press service Elnur Nagizade, editor in chief of “Tazadlar” newspaper Asif Marzili, the employee of “ Exo” newspaper Ramella Ibrahimkhalilova, the employee of “Azadliq” newspaper Ayten Mammedova, independent lawyer Adil Minbashi, the head of Baku metropoliten press service Nazaket Tariverdiyeva and others having spoken showed their attitude to the referendum and to the task. The guests considered continuation of this task necessary that would balance the relations of press service with media.
AFSF February 17, 2010

SAMF “Ən operativ mətbuat xidmətlərinin müəyyən olunması”nı aydınlaşdıran rəy sorğusunun nəticələrinin təqdimat mərasimini keçirib

Söz Azadlığını Müdafiə Fondu (SAMF) 17 fevral 2010-cu il tarixində “Kaspian Plaza” Biznes Mərkəzinin konfrans zalında “KİV-lərin informasiya alması zamanı ən operativ mətbuat xidmətlərinin müəyyən olunması”nı aydınlaşdıran rəy sorğusunun nəticələrinin təqdimat mərasimini keçirib.
Tədbiri SAMF sədri Musa Yaqub açaraq bildirdi ki, bu mətbuat xidməti və kütləvi informasiya vasitələrinin təmsilçilərinin qarşılıqlı əlaqələrinin inkişafına xidmət edəcək tədbirlər sırasından ikincisidir. Ötən tədbir həmin münasibətlərin real vəziyyətinin və strateji inkişaf istiqamətlərinin müzakirəsinə həsr olunub. Sonra isə SAMF yalnız jurnalistlər arasında sorğu keçirib. Bu günsə həmin sorğunun nəticələrini ictimaiyyətə açıqlayır.
Sonra sorğu və digər tədbirlər planı, eləcə də niyə mətbuat xidmətləri və KİV münasibətləri mövzusunu seçilməsi barədə SAMF-ın layihələr üzrə koordinatoru Nəzirməmməd Quliyev çıxış etdi. N.Quliyev bildirdi ki, “KİV-lərin məlumat alması zamanı ən operativ mətbuat xidmətinin müəyyən olunması”nı aydınlaşdıracaq rəy sorğularını keçirməkdən məqsəd yalnız ölkəmizdə informasiyalı cəmiyyət üzərində yaradılması nəzərdə tutulan demokratik, hüquqi dövlət quruculuğu prosesinə, eləcə də vətəndaş cəmiyyətinin əsas atributlarının inkişafına kömək etmək, təkan vermək istəyidir. Şübhəsiz ki, problemlərin həlli üçün ilk növbədə ölkə KİV-lərinin fəaliyyətinə bütün istiqamətlərdə yaşıl işıq yandırılması zəruridir. Qanunvericilik, normativ aktların qəbulu prizmasından demək olar ki, əksər problemlər öz həllini tapıb.

Koordinator KİV-lərin fəaliyyət sferasına da toxunaraq bu sahədə pozitiv və neqativ məqamları diqqətə çatdırdı: “Sirr deyil ki, Azərbaycanda hələ də qanunların qəbulu və onun işləklik mexanizmi arasında böyük bir boşluq, məsafələr qalır. Bu çatışmazlıqdan media barədə normativ aktlar da sığortalanmayıb. Amma bu bizim ölkəmizdi. Bu problemləri də biz özümüz həll etmək məcburiyyətindəyik.Yeri gəlmişkən bir neçə gün öncə konstitusiyanın 32-ci maddəsinə müvafiq olaraq KİV haqqında qanunun 60-cı maddəsinə edilən “Əməliyyat-axtarış tədbirləri keçirilən hallar istisna olunmaqla, digər hallarda şəxsin onun xəbəri olmadan və etirazına baxmadan izlənilməsi, video, foto çəkilişinə, səs yazılmasına və digər bu cür hərəkətlərə kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələri və digər şəxslər tərəfindən məruz qalması”nın qanunvericiliklə müəyyən edilmiş məsuliyyətə səbəb olmasını əsaslandıran əlavədə də yenidən bir sıra mübahisə yaradacaq məqamlar, başqa sözlə qanunda boşluqlar yaranıb. Bu, birbaşa mətbuat xidmətlərinin fəaliyyət sferasına aid olmasa da, hər halda daha geniş spektri əhatə edir. Şəxsən mən insanların şəxsi həyatına müdaxilənin qarşısının alınmasını normal qarşılayıram. Ancaq əlavənin istər-istəməz KİV təmsilçilərinə öz peşə borclarını yerinə yetirən zaman əlavə problemlər yaradacağı da şübhəsizdir. Söhbət burada media qurumunun standartlarına uyğun, ictimai fikrə təsir etmək gücündə olan KİV vasitələrindən gedir. Onların fəaliyyət dairəsi darala bilər. Bir möhür, bir baş redaktordan ibarət reket mətbuatının qarşısının az da olsa alınması üçün bu əlavə bəlkə də yaxşı bir vasitədir. Ancaq “qurunun oduna yaşı da yandırmaq” təhlükəsinə, eləcə də yerli-yersiz mübahisələrin yaranacağı təhlükəsinə yol açılmayacağına da heç kim zəmanət verə bilməz. Düzdür, Milli Məclisdəki müzakirələr zamanı əlavənin ictimai fəaliyyətə tətbiq olunmayacağı barədə arqumentlər səsləndirildi. Ancaq şəxsi fəaliyyət, eləcə də ictimai yer və ictimai fəaliyyətin sərhədləri, ktiteriyaları da qanunda öz əksini tapsaydı, daha məqsədəuyğun olardı. SAMF bu istiqamətdə də təkliflərini hazırlayıb sizlərin iştirakı ilə geniş müzakirələr təşkil etməyi planlaşdırır”.

N.Quliyev informasiya açıqlığının necə tənzimlənməsi barədə suala da cavab axtarmağın vacibliyini də söylədi. Onun sözlərinə görə, İnformasiya açıqlığının bəzi məqamlarda qorunub, bəzi məqamlarda arxa planda qalmasına münasibətlər daim fərqli olur. Başqa sözlə, informasiya almaqda çətinlik çəkən və ya buna ümumiyyətlə nail ola bilməyən media təmsilçisinin öz arqumenti olur. Onlar adətən KİV haqqında, İnformasiya əldə etmək haqqında, Məlumat azadlığı haqqında, Ətraf mühitə dair informasiya almaq haqqında, Televiziya və radio yayımı haqqında və s. müvafiq qanunlara istinad edərək məlumatın mütləq verilməsinin vacibliyini arqumentləşdirirlər. Qarşı tərəfin – mətbuat xidməti əməkdaşlarının da öz mövqeyi, öz prinsipləri olur. Onlar bəzi hallarda jurnalistin müraciət zamanı jurnalist etikasını, iş kodeksini pozduğunu bildirir, bəzi hallarda isə hətta az qala onlardan soruşulan informasiyanı konfidensial, dövlət sirri əhəmiyyətli məlumat kimi xarakterizə edirlər. Bütün hallarda Azərbaycanda vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı ləngiyir. Bu isə vətəndaşlarımızın haqlı-haqsız narazılığına səbəb olmaqla bərabər, beynəlxalq təşkilatların da diqqətini cəlb edir. Ona görə də problemin həlli istiqamətində ilk addımın informasiya ötürülməsinə qanunla cavabdeh olan mətbuat xidmətləri institutlarının təmsilçiləri ilə informasiyanı ictimailəşdirməyə can atan KİV işçilərinin arasında işgüzar münasibətlərin məcrasına düşməsi olması fikrimizcə çox təqdirəlayiq haldır. Hesab edirik ki, əsas problem olaraq bu istiqamətin cızılması daha məqsədəuyğun olardı. Tədbirin bu məqamında SAMF-ın icraçı direktoru Vüqar Tofiqli KİV təmsilşiləri arasında keçirilmiş sorğunun Slayd-şouda göstərməklə əyani izahını təqdim etdi.
Slaydlar
Tədbirin ikinci hissəsi isə mövzu ətrafında mütəxəssislərin, ekspertlərin, hüquqşünasların və KİV təmsilçilərinin iştirakı ilə geniş müzakirələrlə davam etdirildi.
“Xalq qəzeti” baş redaktorunun müavini Tahir Aydınoğlu, Milli Məclisin üzvü, tanınmış jurnalist Elmira Axundova, Ombudsman aparatı mətbuat xidmətinin rəhbəri Zenfira Məhərrəmli, Müdafiə Nazirliyi Mətbuat Xidmətinin əməkdaşı Teymur Abdullayev, müstəqil ekspert Ələsgər Məmmədli, Demokratik Jurnalistlər Liqasının sədri Yadigar Məmmədli, QHT-lərə Dövlət Dəstəyi Şurası Mətbuat Xidmətinin rəhbəri Səfər Alışarlı, TQDK Mətbuat Xidmətinin rəhbəri Elnur Nağızadə, “Təzadlar” qəzetinin baş redaktoru Asif Mərzili, “Exo” qəzetinin əməkdaşı Ramella İbrahımxəlilova, “Azadlıq” qəzetinin əməkdaşı Aytən Məmmədova, müstəqil hüquqşünas Adil Minbaşı, Bakı Metropoliteni mətbuat xidmətinin rəhbəri Nəzakət Tarıverdiyeva və başqaları çıxış edərək həm sorğunun nəticələrinə, həm də bütövlükdə mövzuya münasıbətlərini bildirdilər. Nəticələr barədə razılıqlarını və iradlarını söyləyən qonaqlar mətbuat xidmətləri ilə medianın münasibətlərini tənzimləyəcək bu mövzunun davam etdirilməsini vacib hesab etdilər.
SAMF. 17 Fevral 2010-cu il.