В целях обеспечения общественного контроля за соблюдением требований законодательства Азербайджанской Республики о средствах массовой информации, регулирования производства и распространения электронных и интернет-средств массовой информации, укрепления связи и доверия между государственными органами и средствами массовой информации, создания более широких возможностей для свободы слова, мысли и информации постановляю:

1. Создать Национальный совет печати, телерадио и Интернета Азербайджанской Республики.
2. Утвердить положение Национального совета печати, телерадио и Интернета (прилагается).
3. Кабинету министров Азербайджанской Республики в месячный срок представить Президенту Азербайджанской Республики предложения, связанные с приведением законодательных актов в соответствие с настоящим указом;
— решить другие вопросы, вытекающие из настоящего указа.

Президент Азербайджанской Республики

Гейдар Алиев

г. Баку, 20 июля 2001 г.
№ 543
утверждено указом Президента Азербайджанской Республики

№ 543 от 20 июля 2001 года

Положение о Национальном совете печати, телерадио и Интернета Азербайджанской Республики

I. Общие положения
1. Национальный совет печати, телерадио и Интернета Азербайджанской Республики (далее — Совет) — это самостоятельная структура, создаваемая в целях общественного контроля за соблюдением требований законодательства Азербайджанской Республики о средствах массовой информации (СМИ), регулирования в соответствии с законодательством производства и распространения электронных и интернет-СМИ, укрепления связи и доверия между государственными органами и СМИ, обеспечения более широких возможностей для свободы слова, мысли и информации.
2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, Законом Азербайджанской Республики «О средствах массовой информации», другими законодательными актами и настоящим Положением.
3. Совет имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Азербайджанской Республики и названия Совета, соответствующие штампы, бланки, банковские счета.
4. Совет финансируется за счет средств государственного бюджета.
5. Совет находится в городе Баку.

II. Основные положения деятельности совета
6. К основным правам и обязанностям Совета относятся:
6.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Азербайджанской Республики о СМИ;
6.2. Регулирование отношений и связей между государственными органами и СМИ;
6.3. Лицензирование в установленном законодательством порядке деятельности СМИ;
6.4. Принятие в пределах своих полномочий и в установленном законодательством порядке соответствующих мер по устранению правонарушений, происходящих в сфере деятельности СМИ;
6.5. Осуществление других полномочий, установленных законодательством.
7. В соответствии с установленными настоящим Положением направлениями деятельности Совет осуществляет следующие основные обязанности:
7.1. Вносит предложения по усовершенствованию государственной политики о СМИ и принимает участие в подготовке таких предложений;
7.2. Осуществляет контроль за соблюдением электронными и интернет-СМИ законодательства;
7.3. Осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество с международными организациями, полномочными органами (структурами) иностранных государств;
7.4. Создает фонд печати и осуществляет руководство его работой;
7.5. Принимает меры по повышению профессиональной квалификации работников печати;
7.6. Осуществляет контроль за установлением соблюдения СМИ требований законодательства и условий специального разрешения (лицензии), готовит справки о нарушениях и поднимает вопрос перед соответствующими органами;
7.7. Изучает поступившие заявления и жалобы, принимает в установленном законодательством порядке соответствующие меры;
7.8. Получает у СМИ в пределах своих полномочий документы, сведения и отчеты об их деятельности;
7.9. Осуществляет контроль за недопущением монополизации СМИ и несправедливой конкуренции в области производства и распространения СМИ и поднимает об этом вопрос перед соответствующими органами;
7.10. Привлекает работников печати к участию в работе Совета, при возникновении расхождения во мнениях и споров между СМИ и государственными органами, организациями, учреждениями и предприятиями, а также отдельными гражданами оказывает им помощь и содействие в решении конфликтов без судебного вмешательства;
7.11. Представляет журналистов, отличившихся в области служения государству и обществу, к почетным званиям, наградам, самостоятельно награждает СМИ, отдельных журналистов и других работников печати;
7.12. Утверждает Кодекс профессиональной этики азербайджанских журналистов;
7.13. Осуществляет в соответствии со своими правами и полномочиями другие установленные законодательством обязанности.

III. Организация деятельности совета
8. В Совет входят 39 членов. В составе Совета функционируют три постоянные комиссии:
8.1. Комиссия по печати;
8.2. Комиссия по телерадио;
8.3. Комиссия по Интернету.
9. Наряду с видными общественными деятелями, деятелями науки и культуры в Совет входят представители следующих структур:
9.1. Объединений СМИ и журналистов;
9.2. Политических партий;
9.3. Профессиональных союзов;
9.4. Издательских и полиграфических организаций;
9.5. Общественных объединений.
10. Состав Совета устанавливается в следующем порядке: 18 членов назначаются непосредственно Президентом Азербайджанской Республики, а кандидатуры 21 члена выдвигаются общественными организациями и объединениями СМИ, и утверждаются Президентом Азербайджанской Республики.
11. Советом руководит председатель, избираемый простым большинством голосов членов Совета.
12. Председатель Совета:
12.1. Организует работу секретариата Совета и осуществляет руководство этой работой;
12.2. Готовит и представляет на утверждение Совета структуру, штатное расписание, структурные подразделения, план работы секретариата Совета;
12.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников секретариата;
12.4. Принимает меры поощрения и дисциплинарные меры в отношении работников секретариата;
12.5. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами и имуществом Совета;
12.6. Утверждает решения Совета и обеспечивает их осуществление;
12.7. Координирует деятельность комиссий и осуществляет общее руководство их работой;
12.8. Осуществляет в соответствии с настоящим Положением и законодательством другие обязанности.
13. Председатели комиссий избираются простым большинством голосов членов комиссий и одновременно являются заместителями председателя Совета.
14. Председателю Совета и его заместителям выплачивается в соответствии со штатным расписанием заработная плата. Остальные члены Совета работают на общественных началах.
15. Председатель Совета и его заместители не могут занимать выборные и другие должности с назначением, заниматься оплачиваемой, в том числе предпринимательской деятельностью, за исключением научной, педагогической и творческой деятельности.
16. Для обеспечения выполнения стоящих перед Советом задач в установленном настоящим Положением порядке формируется секретариат, осуществляющий постоянную деятельность.

IV. Комиссия по печати
17. Комиссия по печати создается в составе 21 человека.
18. В отношении членов комиссии по печати вводятся следующие ограничения:
18.1. Члены комиссии не могут быть учредителями в органах печати.
19. Комиссия по печати осуществляет от имени Совета следующие полномочия:
19.1. Рассматривает заявления и жалобы, поступающие от печатных органов, физических и юридических лиц, принимает в установленном законодательством порядке соответствующие меры;
19.2. Старается решить возникающие между печатью и государственными органами и общественностью расхождения во мнениях без судебного вмешательства и выступает в вопросе устранения расхождения во мнениях в качестве посредника;
19.3. Осуществляет контроль за соблюдением в печати журналистской этики и при необходимости выступает с особым мнением;
19.4. Публикует особые мнения, связанные с деятельностью изданий, виновных в нарушении этических норм;
19.5. Защищает личную жизнь граждан от противозаконного неуместного журналистского вмешательства;
19.6. Представляет интересы печати перед государством;
19.7. Ежеквартально выпускает специальное издание Совета, публикует ежегодные доклады.
20. Для выяснения положения в СМИ, на которое поступила жалоба, Комиссия по печати создает Комиссию по расследованию. Комиссия объявляет в печати свое официальное решение. Печатный орган, на который поступила жалоба, обязан опубликовать решение комиссии.
20.1. В случаях нарушения условий законодательства о СМИ официально направляет в печатный орган письменное предупреждение или выступает в суде с иском о применении установленных законодательством других мер наказания.

V. Комиссия по телерадио
21. Комиссия по телерадио создаётся в составе 9 членов.
22. В отношении членов комиссии вводятся следующие ограничения:
22.1. Члены комиссии по телерадио не могут быть учредителями (соучредителями) организаций по телерадиовещанию;
22.2. Члены комиссии не могут занимать должности в учреждении, занимающемся изготовлением (производством) или продажей оборудования связи, либо в той или иной организации, осуществляющей телерадиовещание.
23. Комиссия по телерадио осуществляет от имени Совета следующие полномочия:
23.1. Готовит предложения по осуществлению государственной политики в области деятельности телерадио; объявляет конкурс в целях предоставления организации по телерадиовещанию лицензии на вещание, готовит условия конкурса и определяет победителя;
23.2. Готовит для Совета мнение о предоставлении организации по телерадиовещанию лицензии на вещание;
23.3. Осуществляет контроль за использованием организацией по телерадиовещанию ресурсов каналов вещания (частот) в соответствии с законом;
23.4. Осуществляет контроль за эксплуатацией технических средств, используемых для вещания телерадиопрограмм (передач), в соответствии с установленными законодательством порядком и условиями;
23.5. Осуществляет контроль за соблюдением организацией по телерадиовещанию требований законодательства о СМИ и условий лицензии на вещание;
23.6. Получает у организаций по телерадиовещанию сведения, необходимые документы и разъяснения, связанные с их деятельностью;
23.7. В случаях нарушения условий законодательства о СМИ официально направляет организациям по телерадиовещанию письменное предупреждение или выступает в суде с иском о применении штрафа;
23.8 В случаях регулярного нарушения требований законодательства выступает в суде с иском о временной приостановке или аннулировании лицензии на вещание.

VI. Комиссия по интернету
24. Комиссия по Интернету создается в составе 9 членов.
25. В отношении членов комиссии по Интернету вводятся следующие ограничения:
25.1. Члены комиссии по Интернету не могут быть учредителями организаций, оказывающих услуги Интернету, или занимать в них ответственную должность;
25.2. Члены комиссии по Интернету не могут быть учредителями печатных органов и организаций по телерадиовещанию, распространяющихся посредством Интернета, или занимать в них ответственную должность;
25.3. Члены комиссии по Интернету не могут быть учредителями учреждений, занимающихся производством и продажей оборудования связи для подключения к сети Интернет, и занимать в данных учреждениях ответственную должность.
26. Комиссия по Интернету осуществляет от имени Совета следующие полномочия:
26.1. Готовит предложения по осуществлению государственной политики в области деятельности Интернета и обеспечивает осуществление законодательства о деятельности Интернета;
26.2. Осуществляет контроль за соблюдением СМИ, распространяющимися посредством Интернета, требований законодательства;
26.3. В случаях нарушения требований законодательства предупреждает лиц, оказывающих Интернету услуги и занимающихся производством и распространением СМИ посредством Интернета, или возбуждает в суде иск о применении штрафа;
26.4. В случаях регулярного нарушения требований законодательства выступает в суде с иском о временной приостановке или прекращении их деятельности.
27. Деятельность Интернета регулируется специальным законодательством.