Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами в связи с отнесением сведений к государственной тайне, охраной, использованием и рассекречиванием этих сведений в целях обеспечения безопасности Азербайджанской Республики.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
* государственная тайна — охраняемые государством сведения, связанные с военной, внешнеполитической, экономической, научной, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-следственной деятельностью государства, разглашение которых может причинить вред безопасности Азербайджанской Республики;
* носители информации, составляющей государственную тайну — материальные объекты, в том числе, физические площади, отражающие сведения, составляющие государственную тайну, в форме символов, образов, сигналов, технических решений, процессов и проектов;
* система охраны государственной тайны — совокупность средств и методов, применяемых органами охраны государственной тайны для охраны сведений, составляющих государственную тайну, и носителей этих сведений, а также осуществляемые с этой целью мероприятия;
* допуск к работе с государственной тайной — процедура оформления права граждан, предприятий, учреждений и организаций на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
* допуск к ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну — ознакомление конкретной личности со сведениями, составляющими государственную тайну, с санкции полномочного должностного лица;
* гриф секретности — реквизиты, означающие степень секретности сведений, отражаемые на носителях сведений или прилагаемых к ним документах;
* средства охраны информации — технические, криптографические, программные и иные средства, предусмотренные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, на которых они отражаются, а также средства контроля над эффективностью охраны информации;
* шифр — коды, техника шифровки, перешифровки и блокноты ключей.
Статья 2. Сфера действия Закона
Положения настоящего Закона подлежат обязательному выполнению на территории Азербайджанской Республики и за ее пределами органами государственной власти Азербайджанской Республики и местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами, взявшими обязательство выполнять требования законодательства Азербайджанской Республики о государственной тайне, или обязанными на это по своему статусу, и гражданами Азербайджанской Республики.
Статья 3. Законодательство Азербайджанской Республики о государственной тайне
Законодательство Азербайджанской Республики о государственной тайне состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона и других законодательных актов Азербайджанской Республики.
Глава II. Сведения, относимые к государственной тайне
Статья 4. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне
К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения:
1) сведения в военной области:
* о содержании документов по управлению боем, подготовке и осуществлению стратегических и оперативных планов, операций, стратегической, оперативной и мобилизационной дислокации войск, о боеготовности и мобилизационной подготовке войск, создании и использовании мобилизационных ресурсов;
* о направлениях развития оружия и военной техники, содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов оружия и военной техники;
* о количестве, структуре и технологии производства специальных видов оружия, а также технических средствах и методах защиты от их несанкционированного применения;
* о тактико-технических характеристиках образцов оружия и военной техники и возможностях их боевого применения, особенностях новых видов веществ военного назначения, их рецептуре или технологии производства;
* о дислокации, назначении, степени готовности и обороноспособности режимных объектов и объектов специального назначения, их проектировании и строительстве, а также отводе земель, недр земли и акваторий для этих объектов;
* о дислокации объединений и частей Вооруженных Сил Азербайджанской Республики, их настоящих названиях, организационной структуре, вооружениях и численности;
* о силах и средствах гражданской обороны, дислокации, назначении и обороноспособности объектов административного управления и безопасности населения;
2) сведения в области экономики, науки и техники:
* о содержании планов подготовки Азербайджанской Республики или ее отдельных зон к возможным военным операциям, мобилизационной мощи промышленности в области производства оружия и военной техники, объеме и резервах отправки стратегического сырья и материалов, используемых в военной области, а также размещении и фактическом количестве государственных материальных запасов;
* об использовании инфраструктуры Азербайджанской Республики в целях обеспечения обороноспособности и безопасности Азербайджанской Республики;
* о деятельности промышленности, транспорта и связи по Азербайджанской Республике в целом;
* об объемах, планах (заданиях) государственного оборонного заказа, выпуске и отправке оружия, военной техники и другой оборонной продукции (в денежном или натуральном выражении), кооперативных связях предприятий по ее производству, изготовителях указанного оружия, военной техники и другой оборонной продукции;
* о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работах, технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность Азербайджанской Республики;
* о государственных запасах драгоценных металлов и камней Азербайджанской Республики, их финансировании и бюджетной политике (кроме обобщенных показателей, характеризующих общее положение экономики и финансов);
3) сведения в области внешней политики:
* о военном сотрудничестве Азербайджанской Республики с другими государствами;
* о планах Азербайджанской Республики в области внешней политики, указаниях, выданных должностными лицами и делегациями;
4) сведения в области разведки, контрразведки и оперативно-следственной деятельности:
* показатели, раскрывающие перечисленные сведения о силах и средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-следственной деятельности, а также финансировании этой деятельности;
* о лицах, осуществляющих или осуществлявших тайное сотрудничество с органами разведки, контрразведки и оперативно-следственной деятельности;
* о системе видов специальной связи, государственных шифрах. Методах и средствах их анализа;
* о государственных программах и мерах в области охраны государственной тайны.
В ходе судебного исполнения, в том числе, на этапе начального следствия, государственная тайна охраняется в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным кодексом.
Глава III. Засекречивание сведений и носителей сведений
Статья 5. Принципы засекречивания сведений
Сведения подлежат засекречиванию своевременно и в соответствии с принципами законности и основательности.
Засекречивание сведений и носителей сведений — это постановка ограничений к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, и допуску к работе с носителями этих сведений в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 6. Незасекречиваемые сведения
Не засекречиваются следующие сведения:
* о чрезвычайных событиях и авариях, создающих угрозу жизни и безопасности, здоровью людей, их результатах, а также стихийных бедствиях, официальных прогнозах о них и их результатах;
* о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры и сельского хозяйства, а также преступности;
* о привилегиях, льготах и компенсациях, предоставленных государством гражданам, должностным лицам, предприятию, учреждению и организации;
* о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
* о здоровье высших должностных лиц Азербайджанской Республики;
* о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и их должностными лицами.
Статья 7. Степени секретности сведений, грифы секретности носителей сведений, порядок их засекречивания
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести вреда, который может быть причинен безопасности Азербайджанской Республики их разглашением. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющей государственную тайну, и соответственно им три грифа секретности носителей сведений: «особо важно», «совершенно секретно» и «секретно».
Порядок определения размера вреда, который может быть причинен безопасности Азербайджанской Республики вследствие разглашения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Основанием для засекречивания сведений, полученных (подготовленных) в результате управленческой, производственной, научной и иной деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, служит их соответствие действующему в этих органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечню сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.
Если полученные (подготовительные) сведения невозможно отождествить со сведениями действующего перечня, должностные лица органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить засекречивание в первичном порядке соответственно предполагаемой степени секретности сведений и в течение одного месяца направить утвердившему перечень должностному лицу предложение о дополнении к этому перечню (изменении в нем).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертизу поступивших предложений и принять решение о внесении дополнения (изменения) в действующий перечень или снятии грифа секретности, присвоенного сведениям в первичном порядке.
Статья 8. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
Сведения относятся к государственной тайне соответственно их отраслевой, ведомственной или программно-назначенческой принадлежности.
Задача обоснования необходимости в отнесении сведений к государственной тайне соответственно принципам засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, получившие (подготовившие) эти сведения.
Отнесения сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти согласно утвержденному соответствующим органом исполнительной власти списку должностных лиц, наделенных полномочием относить сведения к государственной тайне. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных материалов к государственной тайне.
Для проведения единой государственной политики в области засекречивания материалов соответствующий орган исполнительной власти составляет перечень сведений, относимых к государственной тайне. В перечне указываются органы государственной власти, правомочные распоряжаться этими сведениями. Перечень утверждается соответствующим органом исполнительной власти, публикуется его решением и при необходимости пересматривается.
Органы государственной власти, руководители которых уполномочены относить сведения к государственной тайне, составляют расширенный перечень сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, правомочие распоряжаться которыми предоставлено указанным органам, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ подготовки и модернизации образцов орудия и военной техники, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ решением заказчиков указанных образцов и работ могут составляться отдельные перечни засекречиваемых сведений. Эти перечни утверждаются руководителями соответствующих органов государственной власти. Целесообразность засекречивания перечней определяется их содержанием.
Статья 9. Ограничение права собственности граждан, предприятий, учреждений и организаций на информацию в связи с ее засекречиванием
Если информация, находящаяся в собственности граждан, предприятий, учреждений и организаций (далее — «собственники информации») указана в перечне сведений, относимых к государственной тайне, то должностные лица, наделенные правом отнесения сведений к государственной тайне в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона, могут принять решение о засекречивании этой информации. Указанная информация засекречивается на основании представления ее собственника или соответствующих органов государственной власти.
Вред, причиненный собственнику информации вследствие ее засекречивания, возмещается государством в размере, установленном в заключенном между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и собственником информации в договоре. В договоре предусматривается также обязательство собственника информации о ее неразглашении. При отказе собственника информации от подписания договора он предупреждается о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несанкционированное разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
Право собственности иностранных организаций и иностранных граждан на информацию не может быть ограничено при условии, если эта информация получена (подготовлена) ими без нарушения законодательства Азербайджанской Республики.
Статья 10. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну
Носителям сведений, составляющих государственную тайну, присваиваются реквизиты. В реквизитах указываются:
* степень секретности сведений на носителе со ссылкой на соответствующий пункт перечня сведений, подлежащих засекречиванию действующего в соответствующем органе государственной власти;
* название органа государственной власти, предприятия, учреждения и организации, засекречивающих носитель;
* регистрационный номер;
* дата или условие рассекречивания сведений либо обстоятельство, которое может послужить причиной этого;
* где, у кого должен храниться документ, куда подшиваться, возвращаться и т. п.
Если указанные реквизиты невозможно отразить на носителе сведений, они указываются в прилагаемых к носителю документах.
Если носитель состоит из составных частей с разными степенями секретности, каждому из них присваивается соответствующий гриф секретности, а в целом носителю присваивается гриф секретности той составной части, которая имеет наивысшую степень секретности для этого носителя.
Кроме реквизитов, отражаемых на носителе, перечисленных в настоящей статье и (или) в приложенных к нему документах, на носитель могут быть внесены дополнительные отметки о правомочии должностных лиц на ознакомление с ним.
Виды и порядок внесения дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утвержденными соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 11. Порядок рассекречивания сведений
Рассекречивание сведений и носителей сведений — это снятие ранее установленных в порядке, предусмотренном настоящим Законом ограничений на разглашение сведений, составляющих государственную тайну и допуск к работе с носителями этих сведений.
Основанием для рассекречивания сведений может быть:
* принятие Азербайджанской Республикой международных обязательств в области открытого обмена сведениями, составляющими государственную тайну Азербайджанской Республики;
* истечение срока секретности;
* отпадение целесообразности в охране сведений, составляющих государственную тайну, вследствие перемены объективных обстоятельств.
Право на изменение действующего в органах государственной власти на предприятиях, учреждениях и организациях перечня сведений, подлежащих засекречиванию, предоставляются руководителям органов государственной власти, утвердившим эти перечни и персонально отвечающим за обоснованность принятых решений о засекречивании. Решение указанных руководителей об изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласованию соответствующим органом исполнительной власти. Этот орган вправе приостановить указанные решения и вынести против них возражение.
Статья 12. Срок секретности сведений
Органы государственной власти, руководители которых уполномочены относить сведения к государственной тайне, периодически, но не менее одного раза в пять лет, обязаны пересматривать действующие в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечни сведений, подлежащих засекречиванию, проверять обоснованность засекречивания сведений и их соответствие ранее установленным степеням секретности.
Срок секретности сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 дней. По заключению соответствующего органа исполнительной власти этот срок может продлеваться до 10 лет, а в исключительных случаях, если этого требуют интересы государства и народа, — на неопределенный срок.
Статья 13. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну
С носителей информации, составляющей государственную тайну, секретность может быть снята не позднее срока, установленного при их засекречивании (за исключением случаев, указанных в статье 2 настоящего Закона). При изменении положений перечня, взятого за основу при засекречивании носителей информации в соответствующих органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, носители подлежат рассекречиванию до истечения этого срока.
В исключительных случаях право продления ранее установленного срока секретности носителей сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется руководителям государственных органов, наделенных полномочием относить соответствующие сведения к государственной тайне. Указанные руководители принимают подобные решения на основании заключения экспертной комиссии, назначенной в установленном порядке.
Руководителям органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций предоставляется полномочие рассекречивания сведений, безосновательно засекреченных подчиненными им лицами.
Руководителям государственных архивов Азербайджанской Республики может предоставляться полномочие рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, охраняемых в закрытых фондах этих архивов фондосоздающей организацией или ее правонаследником. При ликвидации фондосоздающей организации и отсутствии ее правонаследника вопрос о порядке рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 14. Выполнение запросов граждан Азербайджанской Республики, предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти о рассекречивании сведений
Граждане Азербайджанской Республики, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти могут обращаться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения и организации, в том числе, государственные архивы, с запросами о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне.
Орган государственной власти, предприятие, учреждение и организация, в том числе, государственный архив, получившие такой запрос, обязаны в течение трех дней рассмотреть запрос и дать мотивированный ответ по существу. При отсутствии у этих органов (предприятий, учреждений и организаций) полномочия на рассекречивание запрошенной информации, подавшие запрос гражданин Азербайджанской Республики, предприятие, учреждение, организация, орган государственной власти уведомляются об этом, а поступивший запрос не позднее одного месяца со дня поступления направляется либо в государственный орган, имеющий такое полномочие, либо в соответствующий орган исполнительной власти.
Уклонение должностного лица от рассмотрения запроса по существу становится причиной административной (дисциплинарной) ответственности соответственно действующему законодательству.
Глава IV. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
Статья 15. Передача органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями друг другу сведений, составляющих государственную тайну
Не состоящие в подчиненных отношениях и не ведущие совместных дел органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации передают друг другу сведения, составляющие государственную тайну, с санкции органа государственной власти, соответственно статье 8 настоящего Закона имеющего в распоряжении такие сведения.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие сведения составляющие государственную тайну, обязаны создать условия, обеспечивающие охрану этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение установленных ограничений на ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну.
Обязательным условием для передачи органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям сведений, составляющих государственную тайну, является выполнение ими требований, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона.
Статья 16. Выдача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с выполнением совместных и других работ
В связи с выполнением совместных и других работ сведения, составляющие государственную тайну, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам исполнителем этих работ лишь в объеме, необходимом для их выполнения, и с санкции органа государственной власти, имеющего в распоряжении соответствующие сведения согласно статье 8 настоящего Закона. До выдачи сведений, имеющих соответствующую степень секретности, заказчик должен убедиться в наличии у предприятия, учреждения или организации лицензии, а у граждан — соответствующего разрешения на выдачу сведений, составляющих государственную тайну.
При выполнении предприятиями, учреждениями и организациями совместных и других работ (получении государственных заказов) и возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственную тайну, они могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями и организациями договоры об использовании услуг структурных подразделений этих предприятий, учреждений и организаций по охране государственной тайны, при этом в лицензию каждой из договаривающихся сторон на выполнение работы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, вносится соответствующая отметка об этом.
В договоре на выполнение совместных и других работ, заключенном в порядке, установленном законом, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению охраны сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе выполнения работ, так и после их завершения, а также условия финансирования работ (услуг), связанных с охраной сведений, составляющих государственную тайну.
Организация надзора за надежностью охраны государственной тайны при выполнении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ, в соответствии с положениями договора, заключенного между сторонами.
В случае, если в ходе совместных и других работ исполнитель нарушит обязательства, взятые им в связи с охраной государственной тайны, заказчик может приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторении такого случая — поставить вопрос о ликвидации заказа и лицензии на выполнение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный вред, причиненный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 17. Передача другим государствам сведений, составляющих государственную тайну
Решение о передаче другим государствам сведений, составляющих государственную тайну, принимается соответствующим органом исполнительной власти при наличии экспертного заключения соответствующего органа исполнительной власти о возможности передачи таких сведений.
Обязательства получающей стороны по охране переданных ей сведений предусматриваются в заключенном с ней договоре (соглашении).
Статья 18. Охрана сведений, составляющих государственную тайну, при изменении субъектов правоотношения
При ликвидации органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, владеющих сведениями, составляющими государственную тайну, изменении их функций и форм собственности или прекращении работ, выполняемых с использованием сведений, составляющих государственную тайну, они должны принять меры по обеспечению охраны этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, уничтожаются в установленном порядке, сдаются в архив или одному из следующих лиц:
* если правонаследник владеющих сведениями, составляющими государственную тайну, органа государственной власти, предприятия, учреждения и организации имеет право на выполнение работы с использованием этих сведений, — правонаследнику;
* органам государственной власти, имеющим в распоряжении соответствующие сведения согласно статье 8 настоящего Закона;
* по указанию соответствующего органа исполнительной власти — другому органу исполнительной власти, предприятию, учреждению или организации.
Ответственность за организацию охраны сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей.
Глава V. Охрана государственной тайны
Статья 19. Органы охраны государственной тайны
К органам охраны государственной тайны относятся:
* соответствующий орган исполнительной власти;
* соответствующие центральные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации, их структурные подразделения, связанные с охраной государственной тайны.
Органы, предусмотренные в первой части настоящей статьи, и их органы на местах организуют и обеспечивают охрану государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них по законодательству Азербайджанской Республики.
В зависимости от объема работ, выполняемых с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создают структурные подразделения по охране государственной тайны, определяют их функции согласно нормативным документам соответствующего органа исполнительной власти с учетом особенностей выполняемых работ.
Статья 20. Допуск должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной
Допуск должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной осуществляется в порядке добровольности.
К работе с государственной тайной допускаются только граждане Азербайджанской Республики.
Допуск иностранных граждан и лиц без гражданства к работе с государственной тайной осуществляется в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Допуск должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной предусматривает следующее:
* знакомство с законодательством Азербайджанской Республики, устанавливающим ответственность за разглашение государственной тайны, и принятие перед органами государственной власти обязательства о неразглашении сведений;
* дача согласия на частичные и временные ограничения, предусмотренные в статье 23 настоящего Закона;
* дача письменного согласия на проведение в их отношении проверочных мер полномочными органами;
* определение видов, размера и порядка предоставления льгот, предусмотренных настоящим Законом;
* принятие руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения и организации решения о допуске к работе с государственной тайной.
Объем проверочных мер зависит от степени секретности сведений, к работе с которыми должно быть допущено оформляющее лицо. Проверочные меры осуществляются в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики. Целью осуществления проверочных мер является выявление оснований, предусматриваемых статьей 21 настоящего Закона.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к постоянной работе с государственной тайной в связи с работой в особом режиме, устанавливаются следующие льготы:
* процентные надбавки к зарплате в зависимости от степени секретности сведений, к работе с которыми они допускаются;
* право преимущества на сохранение на работе при равности остальных условий в случае принятия организационных (или) штатных мер в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Для сотрудников структурных подразделений по охране государственной тайны наряду с льготами, определенными должностным лицам и гражданам, допущенным к постоянной работе с государственной тайной, устанавливаются также процентные надбавки к зарплате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Взаимные обязательства администрации и лица, допущенного к работе с государственной тайной, отражаются в трудовом договоре (соглашении). До завершения полномочными органами проверки заключение трудового договора (соглашения) недопустимо.
Устанавливаются три формы допуска должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной соответственно степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: допуск к работе со сведениями особо важными, совершенно секретными и секретными. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к работе со сведениями с более высокой степенью секретности дает основание для их допуска к работе со сведениями с более низкой степенью секретности.
Порядок переоформления допуска граждан к работе с государственной тайной устанавливается нормативными документами, утвержденными соответствующим органом исполнительной власти.
Порядок допуска должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной в условиях военного и чрезвычайного положения может быть изменен соответствующим органов исполнительной власти.
Статья 21. Основания отказа в допуске должностных лиц и граждан к работе с государственной тайной
Для отказа в допуске должностного лица или гражданина к работе с государственной тайной могут послужить основанием:
* признание его судом недееспособным, с ограниченной способностью или особо опасным рецидивистом, привлечение к следствию или суду по обвинению в государственном преступлении и другом тяжком преступлении, наличие у него судимости за подобные преступления;
* наличие у него болезней, исключающих допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну согласно перечню, установленному соответствующим органом исполнительной власти;
* выявление в результате проверочных мер у лица, которое должно быть допущено к работе с государственной тайной, деяний, представляющих угрозу безопасности Азербайджанской Республики;
* уклонение им от проверочных мер или умышленная выдача ложных анкетных данных.
Руководитель органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации принимает решение об отказе в допуске должностного лица или гражданина к работе с государственной тайной в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мер. Гражданин имеет право обжаловать это решение.
Статья 22. Условия прекращения допуска гражданина или должностного лица к работе с государственной тайной
Допуск должностного лица или гражданина к работе с государственной тайной прекращается решением руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в следующих случаях:
* расторжение с ним трудового договора (соглашения) в связи с организационными и (или) штатными мерами;
* разовое нарушение обязательств по охране государственной тайны, взятых им на себя по трудовому договору (соглашению);
* возникновение обстоятельств, которые в соответствии со статьей 21 настоящего Закона дают основание для отказа в допуске должностного лица к работе с государственной тайной.
Прекращение допуска должностного лица или гражданина к работе с государственной тайной может быть дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора, если такие условия были предусмотрены в трудовом договоре (соглашении).
Прекращение допуска к работе с государственной тайной не освобождает должностное лицо или гражданина от принятых им обязательств о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну.
Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к работе с государственной тайной и расторжение с ним на этой основе трудового договора (соглашения) может быть обжаловано.
Статья 23. Ограничение прав должностного лица или гражданина, допускаемого или ранее допущенного к работе с государственной тайной
Права должностного лица или гражданина, допускаемого или ранее допущенного к работе с государственной тайной, могут быть ограничены. Ограничения могут относиться:
* к праву на поездку гражданина за границу в срок, установленный в трудовом договоре (соглашении), в случае оформления его допуска к работе с государственной тайной;
* к праву на разглашение сведений, составляющих государственную тайну, и использование открытий и изобретений, содержащих подобные сведения.
Статья 24. Организация допуска должностного лица или гражданина к работе со сведениями, составляющими государственную тайну
Организация допуска должностного лица или гражданина к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, а также их структурных подразделений по охране государственной тайны. Порядок допуска должностного лица или гражданина к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, определяется нормативными документами, утвержденными соответствующим органом исполнительной власти.
Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций несут персональную ответственность за создание соответствующих условий для ознакомления должностного лица или гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, необходимыми им только для выполнения своего должностного (функционального) долга, и только в необходимом объеме.
Статья 25. Допуск предприятий, учреждений и организаций к выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
После получения предприятиями, учреждениями и организациями лицензии на осуществление работы со сведениями, имеющими соответствующую степень секретности, в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти, они допускаются к выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств охраны информации, а также принятием мер и (или) оказанием услуг по охране государственной тайны.
Лицензии на выполнение этих работ выдаются на основании результатов специальной экспертизы предприятия, уч
